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　　首先
，托
 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供
 给 存在较大缺口。 截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。